聚焦两会|癌症防治工作三年计划、六个目标

国家癌症中心最新完成的中国恶性肿瘤流行情况分析报告显示,2015年全国恶性肿瘤发病约392.9万人,死亡约233.8万人,这意味着平均每天超过1万人被确诊为癌症。同时,随着恶性肿瘤发病数持续上升,我国每年所需的相关医疗花费超过2200亿元。高发病率和高致死率的恶性肿瘤严重威胁我国人民生命健康,给国家、社会和个人造成沉重经济和心理负担,是因病致贫因病返贫的主要因素。

“健康中国2030”国家战略部署特别提及要在2030年把癌症的5年生存率提高15%。近年来,我国癌症防治工作取得了明显的进步,癌症诊疗水平不断提高,部分地区发病率和死亡率呈“双降”态势,多种抗癌药纳入医保以明显减轻患者负担。然而,癌症防治总体上仍不平衡、不充分;癌症长期防控缺乏规划,能力保障体系支撑乏力,重点突破缺集成性项目,相关部门工作协调不足;重治疗、轻预防局面亟待扭转,科技创新加速转化有待加强……重重挑战,亦探索不断。

38日,国家卫生健康委员会主任马晓伟在人民大会堂“部长通道”上表示,国务院常务会最近通过了关于癌症防治工作三年计划,主要有几个方面的工作要做:第一,在全国县以上医疗机构建立癌症登记报告制度;第二,推广癌症的“三早”,早期筛查、早期诊断、早期治疗,降低癌症死亡率;第三,坚持预防为主,扩大健康科普宣传,让老百姓知晓这方面的知识,更好地预防癌症;第四,建立国家、省、市、县四级癌症防治体系,为防治工作提供坚强的技术支撑;第五,要保证药品供应,大家都知道抗癌药降价、进医保了,我们一定还要让这些抗癌药进医院,把为群众“最后一公里”的服务做好;第六,加强科技攻关,提高科研水平,解决肿瘤防治当中的技术瓶颈问题。

国家癌症中心最新完成的中国恶性肿瘤流行情况分析报告指出,肺癌、肝癌、上消化系统肿瘤及结直肠癌、女性乳腺癌等依然是我国主要的恶性肿瘤。按发病人数顺位排序,肺癌高居榜首。2015年,我国新发肺癌约78.7万人,发病率为57.26/10万;其他依次为胃癌、结直肠癌、肝癌和乳腺癌等。按死亡人数顺位排序,肺癌也居首位。2015年,我国因肺癌死亡约63.1万人,死亡率为45.87/10万;其他依次为肝癌、胃癌、食管癌和结直肠癌等。

业内专家纷纷强调,对于重大疾病防控,尤其是高发癌症病种的防治,提升5年、10年生存率是最大目标,而通过筛查等手段早期发现疾病,是达到这一目标最为关键的一环。

农工党中央副主席、国家药品监督管理局局长焦红建议,突出攻坚重点,形成纵深推进系统突破:一是强化早诊早治策略。加强一二级预防,实施好蓝天、碧水、净土保卫战,消除致癌的环境因素。加快控烟立法进程。扩大常见癌种的筛查覆盖人群。对发病率高、筛查手段成熟的胃癌、食管癌、结直肠癌、肺癌、宫颈癌、乳腺癌等癌症,制定筛查与早诊早治指南并积极推广应用;二是强化防治体系建设。健全癌症登记报告制度,促进癌症登记信息与死因监测、危险因素监测、电子病历等数据库的对接与交换。完善癌症诊疗技术规范标准与用药指南,推广“单病种、多学科”诊疗模式,推动儿童肿瘤、影像、放射、肿瘤药学、病理等薄弱学科发展。加强国家癌症中心、区域癌症中心,尤其是中西部地区癌症中心和远程医疗系统建设。开展癌症中西医临床协作,推动中医临床研究基地、中医肿瘤重点专科建设;三是强化科技创新与产业支撑。设置“国家癌症攻坚”科技重大专项,强化癌症创新药物研发、防治基础前沿研究、诊疗技术和应用示范的系统部署。建立国家肿瘤临床大数据中心,加快免疫治疗等新技术的审批应用,推动全链条高质量结构优化的抗癌医药产业发展;四是强化医疗保障。促进基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等有效衔接,加快优质高效的抗癌药械的审评审批,推动更多优质抗癌药和乙肝、丙肝、宫颈癌疫苗接种尽快纳入医保。在健康扶贫中,对农村特困人员和低保对象开展癌症集中救治工作,并提升其大病保险与救助的水平。

目前,癌症防控的重点任务正在逐步落实,国务院建立了重大慢病防治部际联席会议制度,20个省建立省级癌症中心,全国肿瘤监测点已达574个,肿瘤登记及监测随访网络基本建成。随着癌症防控重点任务的不断推进,或将有效遏制我国癌症负担日益增长的势头。同时,肿瘤登记工作在癌症防控政策的制定及相关工作的开展中也发挥着举足轻重的作用。

 

 

来源:好医生医械世界

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